0
Оценка рисков и аудит работ на высоте
Оценка рисков наглядно демонстрирует все пробелы в системе страховки от падения на рабочих площадках и позволяет индивидуально подобрать соответствующее оборудование.
При оценке рисков учитываются не только неблагоприятные события и несчастные случаи, происшедшие ранее, но и опасности, пока не вызвавшие неблагоприятных последствий.
Что вы получите в результате нашей оценки
  1. Перечень рабочих участков с риском падения с высоты
  2. Фотографии участков с риском падения с высоты
  3. Варианты решений для создания безопасных условий работы
  4. Теоретический материал по охроане труда и безопасности работ на высоте
Оставьте заявку и мы обсудим ваш проект

Свяжитесь с нами по телефону: +7(495)510-57-00
или на электронную почту info@safe-tec.ru

Часто задаваемые вопросы
  • Как оформить выдачу СИЗ работникам при отклонении от типовых норм бесплатной выдачи?
    Работодатель может устанавливать свои нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, улучшающих по сравнению с типовыми нормами защиту от вредных или опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

     При этом работодатель учитывает:
    • результаты спецоценки условий труда;
    • мнение представительного органа работников;
    • свое финансово-экономическое положение.
     Это указано в пунктах 6, 7 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н. Нормы выдачи СИЗ при отклонении от типовых норм утверждают локальными нормативными актами с учетом мнения профсоюзного органа. В частности, нормы выдачи СИЗ можно включать в коллективные или трудовые договоры с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников СИЗ. Работодатель также может заменять один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами, аналогичным, равноценно защищающим от опасных и вредных производственных факторов. При этом работодатель должен учитывать мнение уполномоченного работниками представительного органа.
  • Работа по новым Правилам по охране труда при работе на высоте вызывает множество вопросов, на которые нет четкого ответа в Правилах. В старых Правилах необходимость применения средств защиты от падения с высоты не вызывала вопросов, т. К. было дано четкое определение работ на высоте. Ответьте, пожалуйста, при каких условиях обязательно применение сиз от падения с высоты? Если площадка имеет ограждение высотой 1, 1 м и более - обязательно применение СИЗ? Если ведется работа с люльки вышки, при ограждении люльки высотой 1, 1м? Если работник находится на неогражденной площадке высотой 30 см, но внизу песок или мелкие обломки бетона?
    СИЗ необходимы при следующих работах (п. 3 Правил по охране труда при работе на высоте от 28.03.2014 г. № 155н:
    а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°; при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;

    б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

    Следовательно, если площадка имеет ограждение высотой 1,1 м и более, работы не относятся к работам на высоте. Если ниже – относится. Работа над песком или кусками бетона 30 см является работой на высоте. Работа на люльке всегда является работой на высоте.
  • Нужно ли провести профессиональную переподготовку при назначении на должность специалиста по охране труда работника с высшим техническим образованием, но без опыта работы в области охраны труда?
     В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда", утв. приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н (далее - ЕКС) - требования к квалификации руководителя службы охране труда: высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 5 лет.

    Если работник не имеет необходимого профессионального образования, то ему необходимо проходить профессиональную переподготовку по охране труда. На сегодняшний день обучающие организации в основном предлагают прохождение профессиональной переподготовки специалистов по охране труда в объеме от 250 часов. В соответствии со ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, самостоятельно разрабатывают (определяют содержание) и утверждают дополнительные профессиональные программы. Требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ содержатся в п. 9 ст. 2, ч. ч. 9 - 10 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ, а также в п. п. 6 - 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 01.07.2013 № 499.

    В частности, содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать: профессиональные стандарты; квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

    Согласно приказу Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499 формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и (или) договором об образовании. Срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. При этом минимально допустимый срок освоения программ профессиональной переподготовки - менее 250 часов. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. Согласно Федерального закона № 273-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. Таким образом, образовательная организация, реализующая программы профессиональной переподготовки в соответствии с постановление Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 "О лицензировании образовательной деятельности" должны иметь запись в приложении к лицензии о реализации дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки.
  • Можно ли разрешить работникам в их личных шкафчиках вместе со спецодеждой хранить и личные вещи?
    Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные). Требования к данным помещениям содержатся в СНиП 2.09.04–87 «Административные и бытовые здания», утв. постановлением Госстроя СССР от 30.12.1987 № 313.

    Специальная одежда должна храниться в отдельном шкафу. Не допускается совместное хранение в одном шкафу спецодежды и личных вещей.
  • Как правильно оформить выдачу работнику спецодежды, которой нет в типовых нормах? Надо ли вносить изменения в коллективный договор или выдачу такой спецодежы можно оформить локальным актом?И как быть в случае, если бухгалтерия отказывается списывать такую спецодежду?
    Надо ли вносить изменения в коллективный договор или выдачу такой спецодежы можно оформить локальным актом? И как быть в случае, если бухгалтерия отказывается списывать такую спецодежду?

     Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) и п. 6 Правил № 290н работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

     Нормы, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников, утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников СИЗ.

    Исходя из вышеизложенного, вам необходимо утвердить приказом новые нормы выдачи СИЗ сверх установленных и по возможности включить данные нормы выдачи СИЗ в коллективный и/или трудовой договор.

     Кроме того, советуем ознакомиться с письмом Минфина России от 11.12.2012 № 03-03-06/1/645, где, в частности, указано, что расходы работодателя на приобретение СИЗ могут быть учтены для целей налогообложения прибыли в составе материальных расходов в пределах норм, предусмотренных законодательством, или по повышенным нормам, утвержденным локальными нормативными актами работодателя на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (или в настоящее время, полагаем, — результатов спецоценки).

     Одновременно в письме сообщается, что в соответствии со ст. 313 Налогового кодекса РФ система налогового учета организуется налогоплательщиком самостоятельно, исходя из принципа последовательности применения норм и правил налогового учета, т. е. применяется последовательно от одного налогового периода к другому. Порядок ведения налогового учета устанавливается налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения, утверждаемой соответствующим приказом (распоряжением) руководителя.

     Налоговые и иные органы не вправе устанавливать для налогоплательщиков обязательные формы документов налогового учета.
  • Как составить план производства работ на высоте?

    В ППР на высоте отражают требования:

    ·         по обеспечению монтажной технологичности конструкций и оборудования;

    ·         по снижению объемов и трудоемкости работ, выполняемых в условиях производственной опасности;

    ·         по безопасному размещению машин и механизмов;

    ·         по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности.

    Это указано в пункте 2 приложения 6 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н (далее – Правила).

    В каких случаях разрабатывают ППР

    ППР разрабатывают для:

    ·         меняющихся по высоте рабочих зон (далее – нестационарных рабочих мест). Это указано в подпункте «а» пункта 17 Правил ;

    ·         всех видов работ на высоте, выполняемых в организации по наряду-допуску. Вне зависимости от того, являются рабочие места при выполнении данных работ стационарными или нестационарными. Это указано в пункте 21 Правил .

    По наряду-допуску выполняют следующие работы на высоте:

    ·         без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа, согласно пункту 11 Правил ;

    ·         на нестационарных рабочих местах, согласно пункту 21 Правил ;

    ·         в охранных зонах сооружений или коммуникаций, согласно пункту 26 Правил ;

    ·         сборка и разборка лесов, согласно пункту 76 Правил ;

    ·         кровельные и другие работы на крышах зданий с уклоном и без уклона, при отсутствии ограждений по их периметру, а также если высота ограждения менее 1,1 метра, согласно пункту 245 Правил ;

    ·         без защитных ограждений, с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем или систем канатного доступа, согласно пункту 247 Правил ;

    ·         на дымовых трубах, согласно пункту 261 Правил ;

    ·         бетонные работы, согласно пункту 267 Правил ;

    ·         стекольные работы и очистка остекления зданий, согласно пункту 277 Правил ;

    ·         работы, связанные со спуском работников в колодцы, камеры, резервуары, технические подполья (т. е. работы в ограниченном пространстве), согласно пункту 295 Правил .

    Пример: 

    Образец ППР – на подключение кабелей удаленного изменения электрического угла наклона (RET) на высоте.

    Что включить в ППР на высоте

    В ППР на высоте определяют и указывают:

    ·         первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций;

    ·         временные ограждающие устройства;

    ·         используемые средства подмащивания, в том числе лестницы, стремянки, настилы, туры, леса;

    ·         используемые грузоподъемные механизмы, люльки подъемников (вышек);

    ·         системы обеспечения безопасности работ на высоте;

    ·         номенклатуру средств по защите работников от выявленных при оценке условий труда опасных и вредных условий труда;

    ·         места и способы крепления систем обеспечения безопасности работ на высоте;

    ·         пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ;

    ·         средства освещения рабочих мест, проходов и проездов, а также средства сигнализации и связи;

    ·         требования по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности и первичных средств пожаротушения;

    ·         требования по санитарно-бытовому обслуживанию работников.

    При проведении отдельных видов работ в ППР потребуется внести дополнительную информацию. Она приведена в таблице.

    Вид работ

    Что указать и предусмотреть в ППР

    Работы с вероятностью падения грузов с высоты при перемещении их подъемным краном

    средства контейнеризации и тара для перемещения штучных и сыпучих материалов, бетона и раствора с учетом характера перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ;

    способы строповки, обеспечивающие подачу элементов в положение, соответствующее или близкое к проектному;

    приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов конструкций;

    порядок и способы складирования изделий, материалов, оборудования;

    способы окончательного закрепления конструкций;

    способы временного закрепления разбираемых элементов при демонтаже конструкций зданий и сооружений;

    способы удаления отходов и мусора;

    защитные перекрытия (настилы) или козырьки при выполнении работ по одной вертикали

    Работы с применением машин (механизмов)

    выбор типов, места установки и режима работы машин (механизмов);

    способы, средства защиты машиниста и работающих вблизи людей от действия вредных и опасных производственных факторов;

    величины ограничения пути движения или угла поворота машины;

    средства связи машиниста с работающими (звуковая сигнализация, радио- и телефонная связь);

    особые условия установки машины в опасной зоне

    Работы с вероятностью поражения электрическим током

    указания по выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, ограждению токоведущих частей и расположению вводно-распределительных систем и приборов;

    указания по заземлению металлических частей электрооборудования и исполнению заземляющих контуров;

    дополнительные защитные мероприятия при производстве работ с повышенной опасностью и особо опасных работ

    В ППР на высоте вносят дополнительные мероприятия при совмещенных работах, при работах в условиях работающего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, работающих установок.

    Ситуация: нужно ли при наличии ППР разрабатывать технологические карты на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест?

    Технологические карты разрабатывают на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест (п. 17 и 19 Правил ). Если ППР для стационарных рабочих мест уже разработан, то технологические карты разрабатывать не обязательно.

    В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий. К ним относятся:

    ·         разработка и выполнение плана производства работ на высоте, выполняемых на рабочих местах с меняющимися по высоте рабочими зонами;

    ·         разработка и утверждение технологических карт на производство работ.

    © Материал из Справочной системы «Охрана труда»

Остались вопросы?
Свяжитесь с нами по телефону
+7(495)510-57-00 или
Нам доверяют